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央行:有序推動碳減排支持工具落地生效、撬動更多社會資金促進碳減排
時間:2021年08月12日    瀏覽:1400次

8月9日,央行中國人民銀行發布2021 年第二季度《中國貨幣政策執行報告》,表示將落實黨中央、國務院決策部署,有序推進碳減排政策支持工具設立工作。以精準直達方式支持清潔能源、節能環保、碳減排技術的發展,并撬動更多社會資金促進碳減排。

央行稱,按照《政府工作報告》和國務院常務會議議定事項要求,人民銀行設立碳減排支持工具,通過向符合條件的金融機構提供低成本資金,支持金融機構為具有顯著碳減排效應的重點項目提供優惠利率融資。這是直達實體經濟的結構性貨幣政策工具,以精準直達方式支持清潔能源、節能環保、碳減排技術的發展,并撬動更多社會資金促進碳減排。碳減排支持工具的設計按照市場化、法治化、國際化原則,充分體現公開透明,做到“可操作、可計算、可驗證”,確保工具的精準性和直達性。“可操作性”,即明確支持具有顯著碳減排效應的重點領域,包括清潔能源、節能環保和碳減排技術。“可計算”,即金融機構可計算貸款帶動的碳減排量,并將碳減排信息對外披露,接受社會監督。“可驗證”,即由第三方專業機構驗證金融機構披露信息的真實性,確保政策效果。

央行稱,通過發揮信貸政策的結構引導作用,強化對綠色發展的金融支持。召開全國主要銀行信貸結構調整座談會,指導商業銀行加大對綠色低碳產業的支持力度。圍繞實現碳達峰、碳中和戰略目標,在銀行間市場創設碳中和專項金融債以及碳中和債務融資工具品種,支持具有顯著碳減排效應的項目。引導商業銀行按照市場化原則,對煤炭等傳統能源產業轉型升級給予合理必要支持。

央行認為,中長期看,勞動生產率增速下降、人口老齡化會抑制通脹,碳排放成本顯性化會一定程度推升物價,相互對沖,整體上有利于穩定物價。

下一階段,央行將有序推動碳減排支持工具落地生效,加大力度支持普惠金融,引導金融機構加大對科技創新、小微企業、綠色發展、制造業等領域的支持。其中包含繼續落實和發揮好結構性貨幣政策工具的牽引帶動作用,運用好碳減排支持工具推動綠色低碳發展,有序推動碳減排支持工具落地生效,向符合條件的金融機構提供低成本資金,支持金融機構為具有顯著碳減排效應的重點領域提供優惠利率融資,引導金融機構按照市場化原則支持綠色低碳發展,向公眾倡導綠色低碳生活、循環經濟等理念,鼓勵社會投融資向綠色低碳領域傾斜,推動實現碳達峰、碳中和目標。

在構建金融有效支持實體經濟的體制機制方面,央行還表示要完善碳中和金融債管理制度,推動碳中和金融債從嚴規范發展;嚴格控制高耗能高排放項目信貸規模,推動“兩高”項目綠色轉型升級。


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