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國家電網深化“放管服”改革 持續優化電力營商環境 |
時間:2019年08月28日 瀏覽:1442次 |
不斷優化、持續向好的營商環境是激發市場活力的源動力。在世界銀行發布的全球營商環境報告中,“獲得電力”指數是關鍵指標之一。近年來,國家電網有限公司積極貫徹落實中央部署,實施優化電力營商環境兩年行動計劃,加快“網上國網”建設,深化“一網通辦”,推廣不停電作業、綜合能源服務等,不斷提升客戶的電力獲得感。 當前,我國經濟穩中有進,經濟增速在主要經濟體中位居前列,市場主體活力迸發,居民收入不斷增加,這與我國持續優化的營商環境密切相關。我國營商環境處于什么水平?根據世界銀行發布的全球營商環境報告,2018年,我國的排名由前一年的78位躍升至46位,其中,“獲得電力”指數全球排名第14位,對提升我國營商環境排名起到了重要作用。為持續激發市場活力,促進經濟快速發展,近日,國務院辦公廳印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》(以下簡稱《方案》),圍繞簡政放權、公正監管、優化服務等方面列出67條具體舉措,加快打造市場化、法制化、國際化營商環境。《方案》指出,供電企業要從方便市場主體和人民群眾出發,提高服務質量和效率,大幅壓減辦電時間,提高相關政策透明度,大力推行APP辦事、移動支付等。 事實上,國家電網有限公司一直在深化與“互聯網+”融合,變革服務模式,加快傳統線下服務向互聯網線上服務模式轉變,持續提升服務水平。今年年初,國家電網有限公司明確了“三型兩網、世界一流”的戰略目標和“一個引領、三個變革”的戰略路徑,開啟了建設世界一流能源互聯網企業新征程。國家電網將推進堅強智能電網和泛在電力物聯網融合發展,以數字技術為傳統電網賦能,不斷提升電網的感知能力、互動水平、運行效率,實現客戶參與度、滿意度、獲得感持續提升。建設泛在電力物聯網與優化營商環境密切相關。通過建設“獲得電力”全流程透明線上服務平臺,客戶辦理用電業務更加便捷智能,還實現了電網企業供電質量與客戶生產經營計劃精準匹配,增強電網與客戶的互動,提高供電可靠性。 當前外部環境復雜嚴峻,經濟發展面臨巨大挑戰。優化營商環境已成為政府部門激發市場活力、堅定企業信心、推動高質量發展的重要舉措,從國家到地方各級政府層面都對電網企業提出更高要求,從而為經濟社會發展注入更強的動力。《方案》要求,要進一步壓減辦電時間,加快推廣低壓小微企業用電報裝“三零”(零上門、零審批、零投資)服務,2019年年底前在全國各直轄市、省會城市實現低壓小微企業用電報裝“三零”服務,將辦電時間壓縮至30個工作日以內。地方政府要大幅壓縮電力接入工程審批時間。 事實上,《方案》作出的要求已經在國家電網覆蓋區域內的大部分地區實現。作為關系國計民生的能源企業,國家電網有限公司積極貫徹中央部署,從2018年開始,實施優化電力營商環境兩年行動計劃,在經營區內推廣京滬兩地小微企業辦電服務舉措,高、低壓客戶辦電環節分別壓縮至4個、3個及以內,平均辦電時間壓縮至50天、15天以內,客戶滿意度持續提升。在辦電過程中,行政審批環節程序往往復雜、耗時長,影響客戶快速接電。對此,國家電網有限公司積極推動政府部門優化規劃路由、項目核準(審批或者備案)、掘路施工等涉電審批程序,加快電力外線工程審批速度,持續提升客戶的電力獲得感。在推動政府部門壓縮行政審批時間的同時,國家電網有限公司積極落實國家“放管服”改革要求,深化“一網通辦”,推動電力業務與政務服務深度融合,推進政企業務數據共享,讓“群眾少跑,數據跑路”。夏季高溫,該線路涉及到的多家企業客戶正處于生產高峰期,如果采取以往停電檢修的方式,將會造成較大的經濟損失。 為確保轄區內企業、居民正常供電,椒江區供電公司采用不停電作業的方式完成線路檢修,確保了供電可靠性。在供電可靠性提高的基礎上,國家電網有限公司將傳統電力業務與綜合能源服務相結合,為客戶降低用電成本。對大中型企業客戶,國家電網引導客戶參與電力市場化交易,并向客戶提供能效診斷、節能咨詢等綜合能源服務,統籌運用新能源、儲能等多種技術,指導客戶實施電能替代或節能改造,實現降本增效;對小微企業客戶,國家電網指導客戶優化用能方案,幫助其降低用電成本。深入開展綜合能源服務,為客戶提供更智慧的用能體驗是國家電網有限公司持續優化電力營商環境的重要舉措。今年上半年,國家電網有限公司印發綜合能源服務兩年行動計劃,聚焦四大重點領城加快市場開拓。 據統計,上半年,國家電網有限公司完成綜合能源服務項目1982個,充分滿足客戶多元化的用能需求。接下來,國家電網有限公司將持續優化電力營商環境,推廣一系列服務舉措:保持與相關部委及世行的溝通,配合做好世行“獲得電力”新增評價城市有關工作;進一步優化業擴配套工程項目管理模式,推動兩年行動計劃進一步落實;配合國家能源局加快推進中斷供電賠償課題研究,為我國營商環境優化貢獻國網力量。 |
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